RELATIF A L'EVALUATION DE PROJET PAR UN CONSULTANT NATIONAL

 Termes de Références du Consultant national

Evaluation du projet « Amélioration de la qualité des soins à la naissance au moyen d’une Unité Mobile de formation par simulation en Soins Obstétricaux et Néonataux Essentiels

(Unité Mobile SIMSONE) »

Résumé du mandat:

Le consultant national participera à l’évaluation du projet SIMSONE réalisé d’octobre 2016 à octobre 2017 dans le district sanitaire de Macina. Il exécutera son mandat en étroite collaboration avec un consultant international déjà sélectionné.

L’évaluation est guidée par les Termes de Référence de Terres des hommes (Tdh) datés 10 octobre 2017. Elle comprend en outre une analyse des résultats quantitatifs dont la collecte et le traitement des données seront assurés par Tdh et des entretiens avec des acteurs clés et bénéficiaires du projet.

Le consultant national réalisera les entretiens dans le district sanitaire de Macina, participera avec le consultant international à l’étude comparative Base Line-End Line, à la restitution des résultats des entretiens et de l’étude comparative et à la production du rapport provisoire de l’évaluation.

Champ de l’évaluation

L'évaluation finale justifiant les présents Termes de Références (TdR) sera réalisée afin de mesurer les résultats, les effets, l’efficacité et la qualité du travail réalisé, l'adéquation des approches développées ainsi que les leçons apprises lors de la mise en oeuvre du projet. L’objectif général de l’évaluation est l’analyse de la pertinence du projet en vue d’une éventuelle mise à l’échelle.

L’évaluation concernera la zone géographique du district sanitaire de Macina : 20 Centres du Santé Communautaire (CSCom) et un Centre de Santé de Référence (CsRéf).

Objectifs spécifiques du mandat du consultant national

  1. Contribuer à analyser l’efficacité du projet utilisant un comparatif Base Line - End Line ;
  2. Analyser les acquis, défis, opportunités et risque (analyse de type «SWOT») ;
  3. Analyser l’acceptabilité du projet à différents niveaux (régional, district sanitaire et aire de santé).

 

Le consultant national et le consultant international travailleront de façon complémentaire pour l’atteinte de ces objectifs.

Résultats attendus

- Des entretiens sont réalisés avec les acteurs clés et bénéficiaires du projet dans le district sanitaire de Macina ;

- Des contributions à l’étude comparative entre les valeurs de base (octobre 2016) et les données collectées par Tdh lors de l’évaluation finale (novembre 2017) sont réalisées;

- Les acquis, défis, opportunités et risque de SIMSONE sont identifiés et décrits

- Une restitution d’une journée est préparée et réalisée à Bamako auprès de Tdh et ses partenaires ;

- Contributions au rapport provisoire (les sections seront définies conjointement par le consultant international et le consultant national)

 

Livrables attendus

- Guides d’entretiens pour les interviews dans la zone d’intervention par catégorie d’interlocuteurs ;

- Guide de questions remplies des interviews réalisées (52);

- Synthèse des interviews par catégorie d’interlocuteurs ;

- Contributions à l’étude comparative des valeurs Base Line – End Line (produite conjointement avec le consultant international)

- Présentation Powerpoint (PP) pour la journée de la restitution (produits conjointement avec le consultant international)

- Analyse SWOT

- Contribution au rapport provisoire de l’évaluation Rapport de mission terrain (entretiens, observations et chiffres) conformément au chronogramme défini.

 

Méthodologie

Les outils de collecte de données seront élaborés conjointement avec le consultant international. Il s’agit des guides d’entretien pour les interviews à réaliser dans la zone d’intervention et à Ségou ville.

Les interlocuteurs pour les 52 interviews seront rencontrés selon un agenda communiqué par Terre des hommes aux intéressés au préalable. Le consultant produira des synthèses de ces interviews.

Le consultant national et consultant international procéderont conjointement à une analyse SWOT.

Le consultant national et international proposeront une méthodologie pour l’analyse comparative Base Line – End Line et se répartiront ce travail. Ils préparent conjointement la restitution (présentation PP des résultats provisoires).

Critères et Questions guidant l’évaluation

Au cours de cette évaluation, les critères du DAC seront utilisés

? Efficacité

? Dans quelle mesure les objectifs fixés et les résultats ont-ils été atteints ?

? Dans quelle mesure le projet a effectivement pu bénéficier aux populations utilisatrices de services ?

? Est-ce que les interventions ont constitué une contribution pour renforcer les capacités du groupe cible à s’aider eux-mêmes face à de nouveaux risques ?

 

? Pertinence

? Est-ce que selon le principal public cible, les biens, prestations de service ou les autres soutiens ont été fournis au bon moment ?

? Est-ce qu’il y a eu une analyse des besoins, au cours de laquelle les besoins ont été relevés clairement et les prestations nécessaires ont été indiquées conformément à la situation ?

? Est-ce que le public ciblé principal a été impliqué dans la phase de planification du projet ?

 

? Efficience

? Est-ce que les biens (Ressources) ont été utilisés comme projeté ?

? Y a-t-il un potentiel pour utiliser les ressources mieux qu’auparavant ?

? Y a-t-il en général un potentiel d’optimisation à l’égard de la planification, l’approvisionnement et la logistique ?

 

? Viabilité/connectivité

? Est-ce que l'après projet a été réfléchi et anticipé?

? Est-ce que la viabilité économique et technique a discutée et conclu avec les parties prenantes?

 

Liste des entretiens à réaliser

Entretiens individuels (47) :

- Entretiens avec le personnel du projet de Macina et Markala (4) ;

- Direction Régionale de la Santé (DRS) de Ségou : Représentant de la Direction ; Point focal SONU (soins obstétricaux, néonataux d’urgence) et d’autres cadres ayant participé aux activités du projet SIMSONE ;

- CsRéf de Macina : Médecin chef ; Point focal Santé de la reproduction (responsable maternité), Sages-femmes (2), Infirmière obstétricienne,

- CSCom (5) : Directeur Technique du Centre (DTC), Matrone, Sage-femme, Infirmière obstétricienne ;

- Des femmes bénéficiaires des soins spécifiques aux modules dispensés dans le cadre du projet (10) ;

- (Sous-)Préfet central Macina (1); Mairie (maire ou conseiller) (3 Communes) ;

- ONGs dans la zone d’intervention (2).

 

Entretiens collectifs (5):

- Association de Santé Communautaire (ASACO) des CSCom visitées (5).

 

Les entretiens seront complétés par des analyses participatives SEPO avec le personnel du projet, des CSCom et les ASACO.

La sélection des aires de santé à visiter sera faite par le consultant international conjointement avec le consultant national. Terre des hommes fournira aux consultants la liste des aires de santé qui ne pourront pas être visitées pour raison de situation sécuritaire fragile dans ces zones. 4

 

Récapitulatif des activités du consultant

En anticipant que Tdh a identifié et contracté le consultant national en date du 15 novembre 2017, le calendrier se présente de la façon suivante (en cas d’une contractualisation aura plus tard, ce calendrier se retardera).

 

* 1er et 7 décembre fête de Maouloud Activités

Nbre jours

Période de mise en oeuvre

Lieu

Responsable

Revue documentaire et briefing Tdh

2

23-24 Nov 17

Bamako

Consultant national

Entretien avec des acteurs/partenaires

7

Début décembre, à définir avec Tdh *

Macina, Ségou

Consultant national

Etude comparative Base Line-End Line

1

12 Déc 17

Bamako

Consultant international +Consultant national

Restitution des résultats de l’étude comparative et entretien (1 jour de synthèse, 1 jour de présentation)

2

10 Jan 18

Bamako

Consultant international +Consultant national

Production du Rapport provisoire (V1) et débriefing Tdh

7

15 Jan 18

A distance

Consultant international +Consultant national

19